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今年以來，焦作市沁陽深入貫徹省、焦作市“五星”支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會新精神、新要求，以開局即沖刺的工作勁頭，認(rèn)真踐行“三線”工作法，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)黨建”理念，緊盯重點(diǎn)發(fā)力，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)動各級力量，積極搭建市委牽頭抓總、市直部門支持保障、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作格局，集聚全域之力讓“五星”之光閃耀懷川。

立標(biāo)桿、定路線，凝心聚力抓創(chuàng)建。嚴(yán)格按照省、市“五星”支部創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合沁陽工作實(shí)際，制定《“五星”支部創(chuàng)建2023年度重點(diǎn)工作清單和創(chuàng)建底線清單》，將市直各創(chuàng)建專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作再細(xì)化、再壓實(shí)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，推動全域創(chuàng)建工作抓深抓實(shí)抓具體。召開全市“五星”支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會，深入分析研判創(chuàng)建工作存在的問題短板，進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、細(xì)化措施，為全市下步創(chuàng)建工作統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓舞干勁。聚焦創(chuàng)建目標(biāo)，制定《沁陽市“五星”支部創(chuàng)建考核辦法（試行）》，通過對業(yè)務(wù)管理、創(chuàng)新宣傳等工作實(shí)行正向積分和反向扣分，考核結(jié)果實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評、年排名，增強(qiáng)各單位主動創(chuàng)星意識，壓實(shí)創(chuàng)星責(zé)任，提高全市創(chuàng)星質(zhì)量。

重統(tǒng)籌、強(qiáng)舉措，緊盯重點(diǎn)抓創(chuàng)建。支部建設(shè)夯基礎(chǔ)。圍繞基礎(chǔ)“提質(zhì)”、干部“提能”，組織全市339個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記、67個(gè)駐村第一書記集中培訓(xùn)，分期開展“支部書記大比武”“我身邊的最美黨員”選樹活動，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、競優(yōu)比拼、樹立典型，著力培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)、能攻堅(jiān)、善作為的鄉(xiāng)村振興排頭兵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展助興旺。實(shí)施“五型帶動”計(jì)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、城鄉(xiāng)融合帶動、鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展帶動、文化資源帶動、鄉(xiāng)村旅游帶動，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“一村一品”繁榮集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體雙增收，打通強(qiáng)村富民共贏之路。環(huán)境整治美鄉(xiāng)村。實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程”，以廁所革命、農(nóng)村生活垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建活動，以“評”促“美”；落實(shí)河長制湖長制，定期對村內(nèi)河道湖泊等水體進(jìn)行清理，以“清”促“美”，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。基層治理解民憂。做實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)處理、縣辦結(jié)”工作機(jī)制，持續(xù)完善“懷府治理紅云”智慧黨建平臺，升級打造3.0版本，群眾依托平臺“隨手拍”功能，在發(fā)現(xiàn)人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面存在問題時(shí)，可隨手拍照“點(diǎn)單”；聯(lián)戶黨員、網(wǎng)格員在平臺上立即“接單”，第一時(shí)間為群眾答疑解難；解決不了時(shí)，平臺逐級向村（社區(qū)）干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和聯(lián)系分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沁陽市領(lǐng)導(dǎo)“派單”，直至問題解決，切實(shí)提升基層治理效能，真正為民排憂解難，開創(chuàng)了數(shù)字賦能基層治理新格局。文明創(chuàng)建促和諧。以為民服務(wù)為宗旨，深化“鄉(xiāng)村光榮榜”“星級文明戶”“身邊好人”“道德模范”等活動，通過文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村民風(fēng)更淳、民心更齊、干勁更足，為鄉(xiāng)村振興注入精神動力。

健體系、壓擔(dān)子，力量下沉抓創(chuàng)建。健全“四聯(lián)”幫扶體系。健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系所有群眾的“四聯(lián)”體系，明確“四聯(lián)”對象，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)打通四級聯(lián)動幫扶“脈絡(luò)”。建強(qiáng)“五星”支部創(chuàng)建辦公室。進(jìn)一步加強(qiáng)市“五星”支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量，強(qiáng)化人員、資金、制度等保障，在原人員力量配備基礎(chǔ)上，組織5名業(yè)務(wù)骨干常駐、集中辦公，確保專人專班、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、常態(tài)長效推進(jìn)創(chuàng)建工作。優(yōu)化黨建指導(dǎo)小組。市委組織部在原8個(gè)黨建指導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)對人員力量、任務(wù)分工進(jìn)行重新優(yōu)化調(diào)配，聚焦軟弱渙散村整頓情況，有針對性地對各自分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行不定期督導(dǎo)暗訪，“四不兩直”深入村（社區(qū)），對黨組織書記、兩委干部進(jìn)行訪談，督導(dǎo)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。增強(qiáng)派駐工作力量。在省備案派駐38個(gè)村的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，在今年規(guī)劃創(chuàng)建的“五星”“四星”“軟弱渙散村”村中派駐了29個(gè)工作隊(duì)，實(shí)行創(chuàng)建任務(wù)與幫扶單位“責(zé)任綁定”，切實(shí)推動市直力量下沉基層，服務(wù)創(chuàng)建。

聚要素、優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)化保障抓創(chuàng)建。聚焦創(chuàng)建目標(biāo)，明確市委組織部、市委宣傳部、市委政法委等6家牽頭單位責(zé)任，32家市直單位各負(fù)其責(zé)、通力配合，把支持服務(wù)保障創(chuàng)建工作與推進(jìn)本部門工作有機(jī)融合，從人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、政策等方面積極為村（社區(qū)）提供各類有效資源，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，精準(zhǔn)支持創(chuàng)建，形成“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的良好局面。建立“周碰頭、月例會、季點(diǎn)評、年排名”的推進(jìn)機(jī)制，每周召開牽頭單位碰頭會，研討本周專班工作進(jìn)度和下周工作計(jì)劃；每月召開一次推進(jìn)會分析研判階段性創(chuàng)建工作情況；每季度召開一次現(xiàn)場觀摩會共享創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中存在的問題；每年年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任單位創(chuàng)星情況進(jìn)行通報(bào)排名，進(jìn)一步壓實(shí)各單位工作職責(zé)，營造“奮楫爭五星，篤行創(chuàng)佳績”的濃厚氛圍。

樹典型、明獎(jiǎng)懲，示范帶動抓創(chuàng)建。堅(jiān)持典型引路，培育選樹支部過硬、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、文明幸福5種類型示范村，采取觀摩交流、比武爭星、專題培訓(xùn)等形式，打造創(chuàng)建工作樣板，確保學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣。在“沁陽黨建”“今日沁陽”等微信公眾平臺開辟“‘五星’支部創(chuàng)建”專欄，持續(xù)宣傳“五星”支部創(chuàng)建的重大意義，及時(shí)推廣創(chuàng)建工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為全域共創(chuàng)營造濃厚氛圍。將創(chuàng)星結(jié)果與黨支部資金獎(jiǎng)補(bǔ)、黨費(fèi)支持、典型推薦掛鉤，對評為“三星”以上的黨支部，分星級獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)，村“兩委”干部按比例提高工作報(bào)酬，同時(shí)在評優(yōu)表先、考錄提拔等方面優(yōu)先考慮，激勵(lì)村（社區(qū)）比學(xué)趕超、競相出彩。

在“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)下，一幅更加壯美的鄉(xiāng)村振興畫卷正在展開。下一步，沁陽市將繼續(xù)以“五星”支部創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)基層黨建，以“五項(xiàng)工作機(jī)制”為重要抓手，不斷拉高標(biāo)桿、增量提質(zhì)，打造特色亮點(diǎn)，推動基層黨建工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔。（薛慧科）

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